Вот что об этом пишет историк стенографии, преподаватель ГЗОС А.М. Юрковский в своей книге «Стенография сквозь века» (М., «Книга», 1969):

«Долгое время заочное обучение стенографии было делом частной инициативы. В царской России на этом поприще работали отдельные авторы и преподаватели стенографии Так, в конце ХIХ и в начале ХХ века вели заочное обучение С. Длусский, И. Устинов, А. Сапонько, И. Животовский и другие. То же продолжалось и в первые годы советской власти. Преподавали заочно И. Ицексон, Н. Соколов, А. Юрковский. В 20-х годах [прошлого века] существовали и даже процветали заочные курсы стенографии: «Полиглот» в Ростове-на-Дону, Писаревского и Гольдина в Ленинграде и др.

Комиссия по вопросам стенографии при ЦК Союза совторгслужащих обследовала в 1925 году состояние заочного обучения стенографии в РСФСР и пришла к выводу, что это дело «находившееся в частных руках и трудно поддающееся контролю, зачастую приобретало нездоровый уклон рекламно-коммерческого характера». Поэтому комиссия решила «считать организацию заочного обучения стенографии допустимой только при осуществлении ее общественным путем». Частные заочные курсы стенографии были закрыты. 

Однако организовать широкое заочное обучение стенографии удалось только через 15 лет.

Первый Устав ГЗОС